За организованность в действиях, сплоченность рядов
В жизни комсомольских организаций после XX съезда ВЛКСМ произошел ряд серьезных перемен, приняты принципиальные решения по совершенствованию их деятельности.
Предоставление права окончательного приема в комсомол первичным организациям существенно отразилось на количественном составе Ивановской областной организации, но, с другой стороны, позволило упразднить формально-бюрократическую процедуру рассмотрения данных вопросов в райкомах комсомола, а также в целом повысить требовательность к вступающим в ряды ВЛКСМ.
I. Изменение численности состава областной комсомольской организации
II. Изменение в структуре областной комсомольской организации
III. Изменение социального состава членов ВЛКСМ
Членов ВЛКСМ
|
на 01.01.1987
|
на 01.01.1988
|
на 01.01.1989
|
рабочих
|
39,9
|
40,3
|
39,9
|
колхозников
|
1,9
|
1,7
|
1,8
|
учащихся
|
37,5
|
36,2
|
35,3
|
служащих
|
20,6
|
21,7
|
22,8
|
IV. Изменение приема в члены ВЛКСМ
За 9 месяцев 1989 года в ряды ВЛКСМ принято 3204 человека, в том числе рабочих – 81, служащих – 1, учащихся – 3117 человек.
О серьезных процессах в комсомоле убедительно свидетельствуют показатели отношения членов ВЛКСМ к внутрисоюзной дисциплине.
За 9 месяцев 1989 года в ряды ВЛКСМ принято 3204 человека, в том числе рабочих – 81, служащих – 1, учащихся – 3117 человек.
V. Состояние учета членов ВЛКСМ
Наметилось серьезное противоречие между необходимостью серьезно заниматься этой проблемой в первичных организациях, райкомах ВЛКСМ, обозначенной уставными требованиями, и реальными условиями демократизации комсомольской жизни, самостоятельностью в выборе форм и методов работы комитетами ВЛКСМ, требующее, своего разрешения.
В отчетный период деятельность обкома ВЛКСМ по совершенствованию внутрисоюзной деятельности осуществлялась по нескольким направлениям
1. Последовательно осуществляется демократизация внутрисоюзных отношений, расширяется самостоятельность всех звеньев областной комсомольской организации:
- V пленум обкома ВЛКСМ в январе 1989 года заслушал отчет бюро ОК ВЛКСМ и рассмотрел вопросы дальнейшей демократизации жизни областной комсомольской организации;
- изменилась система планирования работы обкома. На первый план выделяются интересы районных ВЛКСМ, в том числе и по приоритетным направлениям городских комсомольских организаций. Значительно сокращено количество областных мероприятий. При составлении плана работы изучаются предложения РК, ГК ВЛКСМ;
- идет поиск наиболее оптимальной структуры выборных органов, аппаратов, соответствия численности аппаратов РК, ГК ВЛКСМ численности комсомольских организаций. Из членов обкома ВЛКСМ были созданы рабочие группы, члены бюро ОК ВЛКСМ получили персональные поручения. Изменилась структура аппарата ОК ВЛКСМ. Сокращена его численность на 22%. Упразднен Ивановский горком ВЛКСМ. Райкомам, горкомам ВЛКСМ дано право самим определять структуру своих аппаратов. Сняты какие-либо ограничения по качественному составу выборных органов. Отчеты и выборы 1989 года показывают широкое разнообразие мнений по принципам формирования выборных органов. В основу формирования обкома ВЛКСМ положен достаточно демократический принцип — принцип делегирования прав обкома ВЛКСМ районным, городским комитетам комсомола.
2. Совершенствуется практика работы с кадрами. Повышается ответственность нижестоящих комсомольских органов за работу своих представителей в вышестоящих комсомольских органах. Становится правилом предварительное широкое обсуждение кандидатур для избрания секретарями комитетов комсомола всех уровней. Активно внедряется практика избрания секретарей комитета комсомола (от первички до обкома ВЛКСМ) на альтернативной основе. Таким путем в 1988 году было избрано восемь секретарей РК, ГК ВЛКСМ, в 1989 году – два секретаря ОК ВЛКСМ.
В 1987 году проведена аттестация комсомольских работников, широко планируется стажировка комсомольских кадров. Значительно сокращена номенклатура обкома ВЛКСМ. Повышается ответственность РК, ГК ВЛКСМ за подбор, расстановку кадров. Широко практикуется открытое утверждение резерва кадров на секретарей РК, ГК, ОК ВЛКСМ проводится дублирование на ответственных должностях.
За отчетный период в два раза сократилось количество коммунистов, работающих в комсомоле, повысилось количество комсомольских работников и актива, имеющих высшее и незаконченное высшее образование. Сменяемость секретарей комитетов комсомола остается неизменной.
3. Осуществляется перестройка системы подготовки и переподготовки комсомольских кадров и актива.
В 1987/88 учебном году в Казанской ЗКШ прошли обучение 91 человек, в 1989 году – МЦ «Олимпиец» – 4 человека, в ВКШ – 3 человека.
В 1989 году при обкоме ВЛКСМ создан учебно-методический центр, который взял на себя обучение всех комсомольских кадров и актива в области.
4. Проведена работа по сокращению документооборота, повышению компетентности и качества принимаемых решений, организации контроля за ходом исполнения:
- разработан регламент работы обкома ВЛКСМ, определены функциональные обязанности работников аппарата;
- значительно сократилось количество постановлений ОК ВЛКСМ, обязательных для выполнения нижестоящими комсомольскими органами;
- уменьшилось количество документов, направляемых в местные комсомольские организации;
- сокращен перечень сведений, подлежащих засекречиванию, с протоколов комитетов комсомола снят гриф «Секретно».
84 процента писем в ОК ВЛКСМ исполняются в установленные сроки, значительно уменьшилось количество повторных обращений; сложилась система в работе с замечаниями и предложениями, поступающими в ОК ВЛКСМ, решения ОК ВЛКСМ своевременно доводятся до комитетов комсомола.
(Из сборника « От конференции к конференции», 1989 г.)