«Верхи» не могут… «низы» не хотят
«Ленинец», 9 августа 1989 г.
Вообще-то задумывалось это мероприятие как «круглый стол», за которым соберутся комсомольские активисты Заволжска, члены райкома ВЛКСМ, партийные работники. Но большинство активистов и членов райкома под различными предлогами участвовать в дискуссии отказались, парторги, которых пригласили, – тоже: кто-то занят, кто-то ответил, что обсуждать текущий момент в комсомоле – дело молодежное. И в итоге в партийном кабинете заволжского химзавода собралось, не считая первого и второго секретарей райкома и работников обкома ВЛКСМ, шесть человек – секретарей первичек и членов комитета комсомола завода…
На правах хозяина начал разговор секретарь комитета ВЛКСМ химзавода Сергей Комкин:
- Коротко скажу, чем мы занимаемся. На заводе работает почти четверть комсомольской организации всего Заволжского района. За последний год особо выдающихся дел не было. Единственная скандальная кампания (заметная, во всяком случае) – перевод нашей комсомольской организации на безналичную оплату членских взносов. Были проблемы с расчетным отделом и с комсомольцами: без их согласия мы ведь взносы собирать не можем – ходили, убеждали. (А теперь я думаю: зачем убеждали?)
Проводили комсомольские субботники: на уборку сквера перед музеем пришли пять человек (считая меня), на заготовку хвои – шесть, столько же – на детскую площадку.
В прошлом году задумали создать молодежный кооператив – центр досуга с видеосалоном. Только взяли ссуду – 29 декабря вышел указ об использовании видеоаппаратуры в кооперативах – закрыли. Это я сейчас знаю, что тот указ не распространялся на комсомольские кооперативы, а тогда с нас потребовали вернуть деньги… Сейчас, с моим опытом, я бы знал, как поступить. Но теперь уже сам не возьмусь. Я согласен, что деньги надо зарабатывать, но не на американских боевиках.
Дмитрий Белов, инструктор обкома ВЛКСМ:
- Неизвестно, что лучше: зарабатывать на боевиках или не зарабатывать вообще.
С. Комкин:
- Досуг – это не зарабатывание денег любыми путями. А у нас все к этому и свелось. Была и вторая попытка: открыли видеобар, но стоило ослабить контроль – ребята, которые там работали, похоже, решили поработать на себя.
Д. Белов:
- Заключите договор с администрацией – по примеру Ивановского ПАТП-2, образуйте фонд комитета ВЛКСМ и вы сможете часть ссуды для членов МЖК погашать из своего фонда – это будет работать на авторитет и комитета ВЛКСМ, и всего комсомола. Люди. Которые у нас работают, или просто активные комсомольцы заслуживают не только нашего «спасибо», но и что-то большее.
С.Комкин:
- Эта истина не нова. Только я считаю, у нас нет единой комсомольской организации. Есть сеть райкомов, горкомов, сеть секретарей. Лозунг, что первички – основа организации, умер.
Д. Белов:
- мы долгое время думали одинаково, голосовали единогласно: «У нас разногласий и конфликтов быть не может, у нас все едины». А теперь многих пугает неопределенность, каждый должен искать свои пути, появились свои «левые», «правые», «центристы».
С.Комкин:
- Но строить новую организацию на старой основе и принципах? Ничего из этого не получится. Абсурдно думать, что достаточно на сегодняшнем заседании посидеть, пораскинуть умом, – и завтра мы выйдем и создадим новую организацию.
Геннадий Чесноков, член комитета ВЛКСМ:
- Я, например, против существующего централизма. Почему мы с кем-то должны согласовывать, на что тратим наши деньги, можем ли открыть счет?
Юрий Цветков, первый секретарь Заволжского райкома ВЛКСМ:
- Потому что это надо делать финансово грамотно.
Татьяна Бочкова, член комитета ВЛКСМ:
- Пока мы утверждаем и согласовываем свои желания у директора, в профкоме, вышестоящих комитетах ВЛКСМ – от желаний не остается и следа.
С. Комкин:
- Я думаю, это все-таки не главная проблема. Главное – свободный выход из организации.
Т. Бочкова:
- Начинается отчетно-выборная кампания. Ради чего (или для кого?) эти отчеты и выборы, если придеь только половина комсомольцев. А второй половины фактически нет – только на учете стоят.
Д. Белов:
- Попробуйте выработать положение об организации, как это сделали во Фрунзенском районе.
С. Комкин:
- Положим, собрались мы и «выработали», как ты говоришь. Объявили о своем решении – «реорганизуемся». И тут является товарищ из обкома и говорит: «Что это? Не имеете права: ваше собрание было неправомочно – комсомольцев было мало». Половина наших решений не проходит, потому что приняты «не по правилам». Давайте освободимся от этой половины, которая все равно находится в состоянии летаргии. Лучше мы их потом примем – в новую организацию, где уже не будет балласта. Зато сейчас хотя бы не растеряем другую половину, которая работать хочет, но не может – потому что «неправомочна».
Т. Бочкова:
- Согласна, нет самостоятельности. Мы вот уже год, как пытаемся добиться, чтобы часть взносов оставалась у нас. А толку – чуть.
Д. Белов:
- Если мы переведем все первички на свои взносы – придется расформировать весь аппарат…
Т. Бочкова:
- Да, перейдем на автономию. Какой смысл в вашей городской организации? День города без райкома не проведем? Вечер в клубе? У нас и сейчас очень интересное разделение функций: ответственность за проведение мероприятий – на первичках, а идет в отчет райкому.
Ю. Цветков:
- Хорошо, у химзавода большая организация. А что делать маленьким? Там ведь тоже комсомольцы, они же должны объединяться в какую-то организацию.
С. Комкин:
- Пусть подключаются к другим, крупным. Только сначала надо узнать: хотят они объединяться или комсомол для них – повинность.
Ю. Цветков:
- Если идти по этому пути – у нас из 30 миллионов останется в комсомоле лишь треть.
Т. Бочкова:
- Ты, кажется, видишь в этом крах организации? А я, например, – возрождение.
С. Комкин:
- Мы сами себя не воспринимаем всерьез – не самостоятельная политическая организация, а детский сад. Мы и сейчас, перед этим разговором думали: может, вместо «круглого стола» просто галочку в отчете поставить? Если в комсомоле не будет серьезной встряски (да, я говорю о чистке) – как и раньше, будем голосовать единогласно и спать на пленумах райкома, чем до сих пор и занимаемся – на пятом году перестройки. Что нам мешает дать свободу выхода из организации?
Ю. Цветков:
- Мы пока живем по действующему Уставу…
Нежелание первички жить по-старому и вместе с тем отсутствие реальных программ обновления – с одной стороны; стремление аппарата любыми средствами сохранить целостность Союза и нехватка этих средств – с дугой… Проблемы Заволжской комсомольской организации, которые вскрыл этот разговор, сегодня характерны для ВЛКСМ в целом. Однако подготовка к VIII пленуму ЦК ВЛКСМ и сам пленум показали, что в комсомоле вызрело и третье направление – не только ждущее перемен, но и знающее, что нужно для этого делать. Редакция информации для молодежи ТАСС предоставила представителям этого направления страницы своего вестника «Молодежная трибуна» (часть материалов был напечатана в «Ленинце» 4 августа). Тезисы «Демократической фракции ВЛКСМ», публикуемые ниже, - из той же обоймы.
Если у кого-то из читателей возникнет желание обменяться мнениями – ждем писем, звонков.
Из программы «Демократической фракции ВЛКСМ»
- Отказаться от монополии территориально-производственного принципа в организационном строении, гибко сочетать его с принципом объединения молодежи по общественно-политическим интересам.
- Разрешить создание первичных комсомольских организаций по интересам на базе политических клубов, интербригад, агитколлективов, клубов воинов запаса и других. Предоставить таким организациям все права обычных «первичек».
- Ввести в Устав принцип свободного выбора комсомольцев организации, в которой он хотел бы работать и состоять на учете (считаем, что не обязательно, чтобы комсомолец работал и состоял на учете по месту своей работы или учебы, – там может не оказаться необходимых условий для реализации его творческого потенциала. Право выбора позволит молодому человеку найти себя в рамках нашего союза и одновременно обеспечит рост рядов наиболее эффективно работающих организаций. Подобная мера, несомненно, породит соревнование между организациями по интересам и территориально-производственными «первичками» за потенциальные кадры).
- Обеспечить реальную автономию первичных организаций, установить, что не менее 60 процентов средств, полученных организацией от взносов и иных доходов, остается в ее исключительной собственности. Определить, что вопросы выборов руководящих органов «первички», определение штатного расписания и наем аппарата, выборы делегатов в вышестоящие органы, прием новых членов, выработка практической платформы организации в рамках Программы ВЛКСМ, планирование работы и выбор приоритетных направлений и форм деятельности являются исключительной прерогативой первичных организаций. Вышестоящим органам запрещается вмешиваться в эти вопросы, все их решения в этой области могут носить в отношении первичной организации только рекомендательный характер.
- В целях повышения эффективности работы выборных комсомольских органов и укрепления их связи с нижестоящими организациями комплектовать выборные органы на основе принципа делегирования, который предполагает, что все выборные органы состоят из делегатов непосредственно нижестоящих организаций: комитеты «первичек» из делегатов групп, райкомы из делегатов от «первичек», горкомы-обкомы из делегатов от райкомов и так далее – все организации имеют право отзыва и замены своих делегатов в любое время. Таким образом члены соответствующего комитета комсомола избираются не на конференции, а непосредственно в нижестоящих комсомольских организациях, т.е. все вышестоящие органы всегда выражают волю большинства нижестоящих организаций.
- Рассмотреть вопрос о целесообразности ликвидации некоторых промежуточных структур в комсомольском аппарате (например, райкомов в городах). Так как городские районы не являются самостоятельными территориями, где четко выражены и сгруппированы интересы молодежи, целесообразно ликвидировать РК ВЛКСМ, используя имеющийся у них аппарат для создания советов профильных первичных организаций (горсовет вузовских. Школьных, заводских «первичек», горсовет политклубов и т.п.). Это позволило бы создать центр борьбы за реальные социальные интересы молодежи и обеспечило бы нормальный переход в системе делегирования от производственных объединений к территориальным: все «первички» создавали бы профильные советы из своих делегатов, которые в свою очередь делегировали бы представителей в горком комсомола.
- Ликвидировать пост первого секретаря ЦК ВЛКСМ. Лидером комсомола – председателем бюро ЦК – должен быть лидер парламентской фракции ВЛКСМ в Верховном Совете СССР. Это позволило бы перенести центр тяжести с аппаратной работы на публичную политическую деятельность и поставило бы во главе комсомола не руководителя комсомольского чиновничества, а парламентария, пользующегося доверием избирателей, товарищей-депутатов, и активно борющегося за конкретные интересы молодежи в Верховном Совете СССР.
- гарантировать права меньшинства в комсомоле. С этой целью в Уставе ВЛКСМ должен содержаться исчерпывающий перечень вопросов, по которым решения большинства комсомольской организации являются обязательными. На наш взглд сюда следовало бы отнести:
- вопросы приема и исключения из комсомола;
- выборы в комсомольские органы;
- отношения с другими организациями.
По всем остальным вопросам решения большинства должны носить рекомендательный характер. Несогласные могут не участвовать в выполнении решений, но обязаны предварительно известить об этом свою организацию, обосновать свою позицию и не противодействовать работе большинства.
- Обеспечить в ВЛКСМ свободу фракций и группировок. Предоставить возможность инициативным группам комсомольцев, имеющим собственное понимание путей реализации Программы либо не согласным с некоторыми конкретными пунктами Программы и Устава, создать группы и организации для пропаганды своих взглядов, выработки предвыборной платформы. Выдвижения и поддержки кандидатов в органы ВЛКСМ и Советы народных депутатов, налаживания в рамках автономии собственных экспериментальных форм работы. Установить заявительный порядок регистрации фракций.
Сам по себе принцип свободы фракций и группировок не может разрушить единство комсомола, так как в том случае, если для существования фракций и оппозиции нет, «все довольны» – наличие свободы фракций само по себе не приведет к их возникновению. Они возникнут в том случае, если есть значительные группы комсомольцев, недовольных политикой руководства Союза.